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人民网9月7日电 昨日上午,温州市中级人民法院召开新闻发布会,宣布从明年1月1日起,温州市1万元以下的民商事案件将启用小额速裁程序,实行一审终审制度。
明年起,修改后的民事民事诉讼法,将正式在全国实行,小额诉讼一审终审机制将正式地纳入简易程序。
“通俗地说,这是比简易程序更加便捷和迅速的纠纷解决机制,可称之为‘简易程序快速审’。”温州市中院民四庭庭长邹挺骞说。
小额速裁程序出台的背景之一是,由于受金融危机的影响,大量借贷纠纷案件涌入法院,审判任务异常繁重,案多人少矛盾突出。以温州全市法院为例,今年1至8月份,共收民商事案件41895件,同比上升38%,创下历史最高纪录。
2011年4月,经浙江省高院批准和最高法院同意,瑞安法院被定为小额速裁的试点单位,成为全国五十二家试点单位之一。瑞安法院副院长胡绍良介绍的一则例子,或许更能让人感受到“小额诉讼速裁的魅力”。
2011年5月16日,瑞安法院适用小额速裁程序审结第一案,因为三万元的民间借贷纠纷,许某和金某对簿公堂。
在征得双方当事人同意后,审理过程省去答辩与举证环节,并当庭调解成功。从立案到拿到调解书不到20分钟,不花费一分钱。胡绍良说:“双方当事人均感十分满意。”
瑞安法院试点工作启动以来,使用小额速裁程序审理的案件共计447件,其中调解431件,平均审理天数只有6天,比同期简易程序平均审限减少26天。
根据第十一届全国人大第二十八次会议通过的《关于修改<中华人民共和国民事诉讼法>的决定》,其第三十七条规定“标的额为各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十以下的,实行一审终审。”
据此,按照浙江省统计局数据,浙江省可使用小额速裁程序的诉讼标的额应在一万元以下,由此,温州全市法院45%的民商事案件,包括借贷纠纷、交通肇事、人身索赔等案件都将可以得到速裁审理。
邹挺骞表示,温州法院系统将围绕金融改革试点工作,争取在两个月内出台实施细则,从明年起全面实行一审终审制度。(记者 项锐)